Sayın Üyemiz,

Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, Denizcilik Genel Müdürlüğü tarafından Odamıza gönderilen 09.01.2025 tarihli ve 2431032 sayılı Ek'te sunulan yazıda; gemi sahiplerinin gemilerinin operasyonları esnasında özellikle üçüncü şahıslara, çevreye veya yüke verilebilecek zararlarla birlikte bunlara ilişkin cezalar ve bunlar gibi durumlardaki sorumluluklarını karşılatabilmek üzere Koruma ve Tazmin (P&I) sigortası yaptırdığı, P&I sigortasının uluslararası sözleşmeler gereğince bazı tip ve tonajdaki gemiler için bir zorunluluk olup 14/11/2010 tarihli ve 27759 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren "Deniz Alacaklarına İlişkin Gemilerin Sigortalandırılması ve Denetlenmesi Hakkında Yönetmelik" uyarınca Türk Bayrağı taşıyan gemiler ile bayrağına  bakılmaksızın Türk deniz yetki alanında bulunan liman tesislerine gelen veya bu liman tesislerinden ayrılan 300 GT ve üzeri tüm gemilerin, geminin işletilmesinden doğan çevreye verilen zarar dahil tüm hasar ve zararlar olarak özetlenebilecek deniz alacaklarına karşı sigorta bulundurmalarının zorunlu olduğu bildirilmektedir. 

Yazıda devamla, Bakanlık tarafından yayımlanan Türk Boğazları Deniz Trafik Düzeni Yönetmeliği Uygulama Yönergesi'nin 13'üncü maddesinin de Türk Boğazlarından geçecek tehlikeli yük taşıyan tüm gemilerin, 300 GT ve üzeri gemilerin ve yedek çeken gemilerin geçerli bir P&I poliçesine sahip olacakları hükmünün amir olduğu, limanlarımıza gelen veya limanlarımızdan ayrılan gemilerin Liman Tek Pencere (LTP) ve Liman Yönetimi Bilgi Sistemi'ne (LYBS) ilgili mevzuat kapsamında sunmuş oldukları sigorta  poliçesinin  bu sistemlerde kaydı bulunan sigorta firmalarından birinden temin etmiş olmaları gerektiği ifade edilmektedir.

Son zamanlarda ülkemizde yaşanan deniz kazalarında kazaya konu olan gemilerin ülkemiz limanlarına yanaşma izni başvurusunda yahut ülkemiz limanlarından çıkış izni esnasında sunmuş oldukları sigorta poliçelerinin kazadan sonra ilgili sigorta  firmasınca  üstlenilmediği, bu poliçelerin her nedense yakın bir zamanda iptal edilmiş olduğunun iddia edildiği durumlar ile karşılaşılmış olduğu belirtilerek, sigorta zorunluluğuna tabi gemilerin sigorta poliçesinin devreye girmesi gereken durumlarda kimi sigortacıların tazmin sorumluluğunu yerine getirmekten kaçındıklarının tespit edildiği,10/07/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin görev, yetki ve sorumluluklarının belirlendiği 478 inci maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendinde belirtildiği üzere Genel Müdürlüklerinin deniz sigortacılığının gelişmesine ve etkin bir şekilde işlemesine yönelik tedbir almak, ilgili kurum ve kuruluşlarla gerekli koordinasyonu sağlamakla görevli olduğu ve bu anlamda olmak üzere, "Bayrak Devleti Uygulamaları Kapsamındaki İdari İşlemlerde Muteber Kabul Edilen P&I Kulüpleri ve Sigorta Şirketlerine Dair Yönerge" uyarınca Genel Müdürlüğün internet sitesinde ilan edilen Muteber P&I Kuruluşları dışında kalan sigorta firmaları açısından da bir düzenleme yapılması ihtiyacının doğduğu ve bu itibarla, muteber listede yer alan firmalar dışında bir sigortacının ülkemiz LYBS'de kayıtlı sigorta kuruluşu olabilmesi için;

Sigortacının:

a) P&I sigortası kapsamındaki bir olay için ilgili kulüp veya sigortacının kuralları çerçevesinde kulübe kayıtlı olan gemi veya üye/sigortalının işlerini yürütmek üzere hareket eden; değerlendirme, gözetim, ekspertiz ve tazminat işlemlerini yürütmeye haiz olduğunu muhabirliğini yürüttüğü kulüp veya sigortacıdan somut olay için alacağı belge yahut kulüp veya sigortacının web sitelerinde yayımladıkları listede yer almak suretiyle ispatlayan, Türkiye'de yerleşik atanmış/anlaşmalı bir muhabir firmaya sahip olması, bu muhabir firmanın Uluslararası P&I Kulüpleri Grubu (International Group of P&I Clubs) üyesi kuruluşlardan en az birinin muhabirliğini yürütüyor olması,

b) İdareye, başvuru sahibi firmanın tam adı, adresi, iletişim bilgilerini, örnek bir P&I poliçesini içeren niyet mektubunu sunması,

c) İdare ile bilgi alışverişini sağlamak üzere irtibat noktası olarak yetkili şirket personelinin bilgilerini bildirmesi,

ç) Uluslararası kredi derecelendirme kuruluşları tarafından verilen BBB- ve üzeri veya buna eşdeğer nota sahip olduğunu gösterir ve bir yıldan eski olmayan ıslak imzalı belgenin aslının veya noter onaylı bir suretinin sunulması veya verilmiş olan bu notun kredi kuruluşunun web sayfasından sorgulanabilir olması,

d) Web sitelerinde gemilerin P&I poliçelerinin geçerliliğinin on-line sorgulanabilir olması,

e) Sahip olduğu reasürans anlaşmalarının Türkiye'nin tarafı olduğu uluslararası konvansiyonlarda öngörülen sorumluluk limitlerini kapsadığını ve  toplam  teminat tutarının 100.000.000 USD'den az olmadığını gösterir şekilde uluslararası kredi derecelendirme notu  A- ve üzeri  olan reasürör veya reasürörler tarafından  onaylanmış, bir yıldan  eski olmayan ıslak imzalı bir teyit yazısıyla birlikte ibraz etmesi,

f) Son üç yıla ait P&I sigortacılığına ilişkin finansal raporların ve tazminat ödemelerine ilişkin onaylanmış bilgileri sunması,

g) Yukarıda sayılan bilgi ve belgeleri (a) bendinde belirtilen muhabir firma veya yetkili şirket temsilcisi tarafından İdareye sunması,

halinde İdare tarafından gerekli değerlendirmenin yapılabileceği belirtilmektedir.

Bu doğrultudaki başvurusu neticesinde yukarıda belirtilen şartları sağladığı görülen sigorta kuruluşlarının, Genel Müdürlük tarafından LYBS sistemine  kaydedilerek bu sigortacıların Bakanlığın "LTP ve LYBS'de Kayıtlı Sigorta Kuruluşları Listesi" ismi  altında Genel Müdürlüğün internet sitesinde ilan edilmesi, "Bayrak Devleti Uygulamaları Kapsamındaki İdari İşlemlerde Muteber Kabul Edilen P&I  Kulüpleri ve Sigorta Şirketlerine Dair Yönerge" uyarınca ilan edilen Muteber P&I Kuruluşlarınınsa ilave bir başvuruya gerek kalmaksızın bu listenin de içinde yer almasının kararlaştırıldığı ifade edilmektedir.

Başvurusu kabul edilerek LTP ve LYBS'de kaydedilen sigorta kuruluşlarının listeye alınma şartlarının devam edip etmediğinin İdarece denetlenebildiği, bu denetim için muhabir firmanın İdare tarafından talep edilen bilgi ve belgelerin sunulmasını sağlamak zorunda olduğu, bilgi ve belgelerin sunulmaması yahut denetim sonucunda gerekli şartların devam etmediğinin tespit edilmesi halinde sigorta kuruluşunun ilgili listeden çıkartılmasının söz konusu olduğu bildirilmektedir.

Bu çerçevede muteber listede yer alan firmalar dışında LYBS'de kayıtlı sigorta kuruluşları listesinde yer almak isteyen sigorta kuruluşlarının 20 Şubat 2025 tarihine kadar yukarıda yer alan başvuru koşulları uyarınca gerekli başvuruyu yapmaları ve LYBS'ye eklenmelerinin gerektiği, bu süre zarfında başvuruda bulunmayan veya başvuruları kabul edilmeyen sigorta kuruluşlarının LYBS sistemindeki mevcut kayıtlarının silineceği; bunlar tarafından sunulan sigorta poliçelerinin 20 Şubat 2025 tarihinden sonra kabul edilmeyeceği ve bu şirketlerin sigortalarına sahip gemilerin limanlarımıza alınamayacağı hususları ifade edilerek, herhangi bir mağduriyet yaşanmaması için konu ile ilgili Odamız Üyelerine duyurulması istenmektedir.

Bilgilerinize arz/rica ederiz.

                                                                                                         Saygılarımla,

                                                                                                          İsmet SALİHOĞLU
                                                                                                          Genel Sekreter